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用有线电视击退地下黑台1

2019-04-08 17:41:33 | 来源: 旅游

用有线电视击退“地下黑台”

近日,有友爆料称,安徽多地出现近千家私人架设电视台。这些“地下电视台”通过播放暴力、色情等低俗内容提高收视率,拉拢药品广告,从中牟利。而安徽广电局有关负责人昨日接受采访回应称,当地私人架设的电视台没有上千家这么多,且近年来每年都查处几十家乃至百余家“地下黑台”。

即使只有几百家“地下黑台”,数量也不可谓不多。1台发射机、1台电视机、一台影碟机等设备,就组成了一家“电视台”。靠播放虚假医药和保健品广告,这类“电视台”有的月收入可达数万元。如是暴利推动,使安徽多地“地下黑台”呈泛滥之势。

对私人设办广播电台、电视台的行为,我国早在1997年颁布的《广播电视管理条例》中就从严禁止,同时《无线电管理条例》和《刑法》,对相关行动也都有所触及。但由于其流动性大、隐蔽性强、违法本钱低等种种缘由,监管收效甚微。这其中也许如爆料者言,也不乏私下的利益纠葛与地方保护。无疑,顺藤摸瓜,斩断庞大的利益链条,彻底革除其滋生的温床是关键。

但事实上,对“地下黑台”的取消常常为难地处于监管真空。虽然《广播电视管理条例》规定,对擅自设台行为,由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取消,但广电部门没有强迫搜查权,只能撤除室外设施而没法将所有装备查缴。据相关规定,无线电管理部门负责没收装备,广播电视出版局负责对其播出的内容进行检查,工商局负责对其广告进行检查,而逮捕人需要公安部门履行。,常常表面上看是齐抓共管,但实际上却难以构成合力,难以查到违法投放广告的广告主和非法提供设备的厂家。因此,这就需要有监管职责的部门联合执法,形成强攻合力,以避免体制性的执法乏力。

与“地下黑台”难取消并存的另一个事实是,近年家电下乡政策有效带动了农村消费,但当前农村有线电视络发展滞后。笔者认为,让“地下黑台”终止的釜底抽薪之策就是让“有线电视”下乡。“地下黑台”盛行之处多是偏僻之地,非法“地下黑台”的存在,恰好满足了当地农民的视听需求。当地政府部门如能尽快在这些偏僻农村普及有线电视,非法“地下黑台”自然也就失去生存空间。当然,考虑到偏僻地区农民的实际经济承受能力,在条件允许的情况下,政府可以对这些农村适当补贴,降低农民的使用成本,以便迅速扩大有线电视覆盖面,让“地下黑台”被迫“下台”。

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